童工伤亡是否可工伤认定？

童工是指未满16周岁的未成年工。因未满16周岁的青少年是身体发育成长的重要时期，国家禁止用人单位使用童工，但实际上使用童工的现象大量存在。童工在劳动过程中受到伤害和死亡的也屡见不鲜。童工受到伤亡如何索赔，是否需工伤认定呢？一种观点认为仍需工伤认定，然后确定赔偿；一种观点认为不需工伤认定，可直接按民事赔偿处理。
　　关于童工伤亡的赔偿是否先经工伤认定程序，目前，尚未见明确的规定，笔者同意后一种观点：不需工伤认定，可直接按民事赔偿纠纷处理。理由：
　　1、童工为劳动者的劳动合同是无效的合同。《劳动法》第15条规定：“禁止用人单位招用未满16周岁的未成年人。”这是法律的禁止性规定，是从青少年健康成长角度考虑的，不存在管理性和生效性之争，违反则为无效。工伤保险、工伤赔偿、工伤认定，应理解为合法有效劳动关系范畴的概念，不应适用于无效劳动关系，如依照劳动法律、法规，为童工办理劳动保险，毫无疑问是荒唐的。但对使用童工的用人单位，要给予严厉地处罚，则依照劳动法律、法规，体现的是国家意志的社会管理，不是民事法律关系。
　　    2、童工伤亡应比一般劳动者获得更多的法律保护。合同无效不等于其权利不受保护，相反，从青少年的身心健康出发，从关心下一代出发，从保障人权的角度出发，其受伤亡损害的权益更应受到法律的保护，其受保护的权益应比一般劳动者更广泛、更多。
　　3、从计算赔偿损失数额上考虑，童工伤亡应选择非工伤赔偿。工伤的赔偿依照国务院的《工伤保险条例》，用人单位缴纳了保险的，则由保险机构理赔，用人单位未缴保险的，用人单位按照保险理赔的标准和数额计算赔付，其数额比雇员受害赔偿和一般人身损害赔偿低4-6倍。童工伤亡不按劳动法律关系的工伤理赔，按一般人身损害的民事法律关系予以赔偿，将获得更大权益的法律保护。
　　4、从现有法律规定看，童工伤亡不需工伤认定。
　　《劳动法》第15条规定：“禁止用人单位招用未满16周岁的未成年人。”《工伤保险条例》第63条规定：“用人单位不得使用童工，用人单位使用童工造成童工伤残、死亡的，由该单位向童工或童工的直系亲属给予一次性赔偿，赔偿标准不低于本条例规定的工伤保险待遇。”在这里，条例没有使用“工伤”这一概念，而用“致童工伤残”的说法，其隐含意义在此可以理解为伤残童工不需进行工伤认定。另国务院2002年第364号令《禁止使用童工规定》第10条规定：“童工患病或者受伤的，用人单位应当负责送到医疗机构治疗，并负担治疗期间的全部医疗和生活费用。……，用人单位还应当一次性地对伤残的童工、死亡童工的直系亲属给予赔偿，赔偿金额按照国家工伤保险的有关规定计算。” 从这些规定看，童工伤亡的赔偿不需工伤认定，用人单位直接予以赔偿。作为受到伤害的童工方，可按一般人身损害赔偿的民事法律关系主张权利